Вопросы применения анализа риска являются одним из приоритетных направлений обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В настоящее время в Российской Федерации выполняется 3 национальных проекта, направленных на решение задач стратегического развития государства, таких как увеличение численности населения страны, снижение уровня смертности, повышение качества жизни граждан.
Для представления актуальных разработок в сфере предиктивной медицины, диагностики, коррекции и профилактики нарушений здоровья, связанных с воздействием производственных факторов с 15 по 16 мая 2019 г. в г. Пермь (Российская Федерация) на базе Федерального бюджетного учреждения науки «Федеральный научный центр медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялась IX Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные вопросы анализа риска при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей». В конференции приняли участие более 220 специалистов органов и научных организаций Роспотребнадзора, институтов РАН, учреждений высшего образования, Минздрава РФ и других организаций из 68 субъектов Российской Федерации, и также ученые из Республики Беларусь, Франции, Швеции, США, Вьетнама.
В рамках федерального проекта «Укрепление общественного здоровья» основные усилия сосредоточены на повышении качества и безопасности питания. Создается система мониторинга за состоянием питания различных групп населения, связывающая состояние здоровья со структурой питания и качеством пищевой продукции. По данному направлению большое значение придается вопросам оценки и минимизации рисков для здоровья, связанных с потребительской продукцией.
В реализации национального проекта «Экология» , федеральных проектов «Чистая вода» и «Чистый воздух» , проводится совершенствование системы социально-гигиенического мониторинга, с углубленной оценкой качества воздуха и воды, всесторонним анализом влияния факторов среды на здоровье. Ряд работ, представленных в конференции, был посвящен современным методам и способам поддержки исследований, расследований, экспертиз в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, правовым аспектам анализа рисков для здоровья населения при воздействии разнородных факторов внешней и производственной среды.
Для решения проблемы продления трудового долголетия в рамках федерального проекта «Старшее поколение» важное значение приобретает гигиена труда, в том числе оценка и мониторинг факторов производственной среды и условий труда, а также достоверное информирование работников и мотивация к здоровому образу жизни. В рамках этого направления на конференции были представлены актуальные разработки в сфере предиктивной медицины, диагностики, коррекции и профилактики нарушений здоровья, связанных с воздействием производственных факторов.
В результате обсуждения актуальных аспектов обеспечения безопасности населения в условиях воздействия факторов внешней среды, производственной деятельности, потребительской продукции участники конференции констатировали следующее:
- появление новых технологий, товаров, химических и биологических веществ, обращаемых на потребительском рынке страны, требуют постоянного совершенствования мер по выявлению, минимизации и предупреждению всех видов рисков для жизни и здоровья граждан страны, которые управляются действиями Роспотребнадзора;
- методология оценки риска для здоровья востребована и эффективна при решении комплекса стратегических задач государства по сохранению и преумножению человеческого потенциала, гармоничному пространственному развитию территорий, повышению безопасности и конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, совершенствованию системы контрольно-надзорных мероприятий;
- расширение практики применения методологии оценки риска в деятельности Роспотребнадзора, включая контрольно-надзорные мероприятия, является залогом гармонизации отечественных требований безопасности с международными;
- совершенствование методологии анализа риска должно быть направлено на реализацию государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности, обоснование комплекса мер по предупреждению и последовательному снижение до приемлемого уровня риска негативного воздействия факторов;
- развитие научных основ санитарно-эпидемиологического надзора, внедрение современных высокочувствительных методов обнаружения, идентификации и контроля контаминантов окружающей и производственной среды, пищевых продуктов, разработка и применение на практике системных методов гигиенической оценки и управления риском для здоровья человека существенно повышают эффективность работы органов санитарного надзора;
- качественно новый уровень диагностики и профилактики нарушений здоровья, ассоциированных с факторами среды обитания, связан с принципами персонифицированной медицины, с внедрением в практику клеточных, геномных, цитогенетических технологий диагностики рисков нарушений здоровья;
- при системном и последовательном решении проблем, встающих перед Роспотребнадзором, актуальными остаются вопросы гигиенической оценки новых химических веществ, материалов с наночастицами или продукции, полученной c использованием нанотехнологий, прочих факторов опасности. Ставятся новые задачи в сфере обеспечения безопасности граждан при воздействии шума, ионизирующего и неионизирующего излучения и иных физических факторов;
- на фоне демографического старения населения и нарастания дефицита трудовых ресурсов актуализируются вопросы управления профессиональным риском и профилактики болезней, связанных с производственной деятельностью.
Таким образом, потенциальные риски причинения вреда здоровью формируются одновременно из разных источников. Наибольшая эффективность по решению вышеуказанных вопросов возможна только при их комплексном изучении.